近年、中国税関は輸出危険化学物質に対する検査を大幅に強化している。検査の頻度が高く、時間がかかり、要件も厳しいため、農薬製品の輸出申告の遅延、海外市場での出荷スケジュールや使用時期のずれ、企業コストの増加といった問題が生じている。現在、一部の農薬メーカーは、サンプリング手続きの簡素化と企業負担の軽減を求めて、関係当局や業界団体に意見書を提出している。
中国の「危険化学物質の安全管理に関する規則」（国務院命令第591号）によると、中国税関は輸入および輸出される危険化学物質とその包装に対する抜き取り検査を実施する責任を負っている。記者が入手した情報によると、税関は2021年8月から危険化学物質の輸出に対する抜き取り検査を強化し、検査頻度を大幅に増やした。危険化学物質のカタログに記載されている製品や一部の液体、特に乳化濃縮物、水性乳剤、懸濁液などが対象となり、現状では基本的にチケットチェックとなっている。
検査が実施されると、直接サンプリングと試験のプロセスに入りますが、これは農薬輸出企業、特に小包装の輸出企業にとっては時間がかかるだけでなく、コストも増加します。ある農薬会社の同一製品の輸出申告は3回の検査を受け、その前後で3か月近くかかり、関連する検査費用、コンテナの遅延費用、出荷スケジュールの変更費用などが予算をはるかに超えたことが分かっています。さらに、農薬は季節性の高い製品です。検査による出荷の遅延により、使用時期を逃してしまうことがあります。国内外の市場で最近価格が大きく変動していることも相まって、製品をタイムリーに販売・出荷できないため、結果として顧客にとって価格変動のリスクが生じ、買い手と売り手の双方に大きな影響を与えることになります。
税関は、サンプリングと試験に加え、危険化学物質カタログに掲載されている製品の商業検査と検査を強化し、厳しい要件を提示している。例えば、商業検査後、税関は製品の内外装すべての包装にGHS警告ラベルを貼付することを要求している。ラベルの内容が大きすぎて長さも長いため、農薬小包装製剤のボトルに直接貼付すると、元のラベルの内容が完全に隠れてしまう。その結果、顧客は自国で製品を輸入・販売することができなくなる。
2021年下半期、農薬貿易業界は物流上の困難、商品の入手困難、価格交渉の困難に直面しました。そして今、税関検査措置が輸出準備企業に再び大きな負担をかけることは間違いありません。業界内の一部の企業は、税関当局に対し、サンプリング検査の手続きを簡素化し、生産地域と港湾の統合管理など、サンプリング検査の運用性と有効性を標準化するよう共同で要請しました。さらに、税関が企業の評判ファイルを作成し、優良企業向けにグリーンチャネルを開設することも推奨されています。
投稿日時：2022年1月26日
